Підвищення ціни в договорі: як не порушити вимог Закону про публічні закупівлі

В умовах воєнного стану питання здійснення публічних закупівель регулює Закон
України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) з
урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для
замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового
режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,
затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім
підпунктів 13, 15 та 26 пункту 13 Особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в
абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону № 922), 80, 86, 88, 89, 91 Особливостей, не можна
змінювати після його підписання до повного виконання зобов’язань сторонами (пп. 2 п. 19
Особливостей, у редакції постанови КМУ від 30.01.2026 № 112). Виняток — узгоджене
сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10% пропорційно ринковим
коливанням ціни товару, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі
збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього
внесення змін до договору в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за
цим підпунктом вдруге й далі), за умови його документального підтвердження. Такі зміни до
договору можна внести не раніше 90 днів із дня його підписання або внесення змін щодо
збільшення ціни за одиницю товару, і вони не повинні збільшувати суму, визначену в
договорі про закупівлю.
Обмеження щодо строків внесення змін до договору щодо збільшення ціни за одиницю
товару не застосовують, якщо змінюються умови договору про закупівлю бензину та
дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення
ціни за одиницю товару не більше ніж на 10% застосовують до кожного окремого випадку
збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю
товару не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому
договорі про закупівлю, більше ніж на 50%.
Отже, на сьогодні обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на
10% застосовують до кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару — без
обмеження кількості таких змін. При цьому замовник повинен враховувати, що змінена ціна
не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі
про закупівлю, більше ніж на 50%.
Продовження за посиланням: https://yuk.expertus.com.ua/consultations/167806